정책 브랜드노믹스® 3…”강진군 반값 여행”

전라남도 강진군 정책 브랜드 ‘반값 여행’이 전국에 큰 반향을 일으키고 있다.

강진군의 '반값 여행'은 관광객이 지역에서 소비한 금액의 일부를 강진사랑상품권으로 환급해주는 정책으로, 지역 경제에 상당한 정량적·정성적 효과를 미치고 있다.

'반값 여행 정책 브랜드노믹스®의 정량적 경제효과로는 240억 원의 생산유발 효과와 100억 원의 부가가치 효과를, 정성적 경제효과로는 ‘지역경제 선순환 구조 구축과 강진군과 온라인 쇼핑몰 브랜드 ‘초록믿음®’에 대한 긍정적 이미지와 인지도 제고로 지속가능성을 높였다.

강진군 ‘반값 여행’ 사업이 예산 조기 소진으로 인해 2025년 8월 31일부로 조기 종료되었다. 2025년 12월 15일까지 신청을 받았던 원래 계획과 달리, 예상보다 많은 관광객의 참여로 인해 조기에 마감되었다.

강진군의 '반값 여행' 정책은 2024년 1월에 시작되었다. 이 정책은 강진을 방문하는 2인 이상 가족 여행객의 여행 경비의 절반을 지역 상품권으로 최대 20만 원까지 환급해주는 방식으로, 지역 경제 활성화와 지방 소멸 위기 극복을 목표로 한다. 강진군은 자체 예산 100억 원을 투입했으며, 관광 소비 파급 효과로 최소 3배, 최대 1000억 원 이상의 브랜드노믹스®(브랜드 경제) 효과를 기대하고 있다.

주요 정량적 경제효과로는 첫 번째 생산유발 및 부가가치 효과다. 목포대학교 연구 분석에 따르면, 반값 여행 사업에 투입된 예산 대비 높은 경제적 파급효과가 발생했다.

2024년 기준으로 22억 원의 사업비로 240억 원의 생산유발 효과와 100억 원의 부가가치 효과를 창출 했다.

2023년 기준으로는 10개월간 생산유발 150억 원, 부가가치유발 60억 원, 취업유발 2213명의 효과가 있었다는 분석이 있다.

두 번째는 소비 진작 효과다. 관광객들이 환급 받은 강진사랑상품권을 지역 내 식당, 숙박시설, 특산물 구매 등에 재사용하면서 지역 상권에 활력을 불어넣었다.

2024년 기준으로 반값 여행에 참여한 3만 8천여 팀이 103억 원을 소비했으며, 이 중 29억 원이 지역화폐로 재소비되어 총 132억 원의 소비를 이끌었다.

2023년 기준으로 10개월 만에 46억 원 이상이 지역에서 소비되었다.

세 번째는 관광객 및 여행권 증가다. 정책 시행 후 관광객 수가 큰 폭으로 증가했습다.

연간 관광객 수가 2024년에는 282만 명이 방문하여 전년 대비 25%(50만 명) 증가했다. 이는 강진군 인구 대비 60배가 넘는 수치다.

네 번째는 여행 신청 건수 증가다. 2024년에는 3만 7천 건으로 전년 대비 두 배 이상 늘었다.

다섯 번째는 온라인 특산물 매출 증대다. 지역화폐 사용처 확대와 맞물려, 특산품을 판매하는 온라인 직거래 직거래 쇼핑몰 ‘초록믿음®’의 매출이 20배 이상 증가한 28억 원 이상의 매출 효과를 가져왔다.

‘반값 여행’의 주요 정성적 경제효과는 다음과 같다.

첫 번째는 지역경제 선순환 구조 구축이다. 관광객이 지출한 금액이 지역화폐를 통해 지역 내에서 다시 소비되는 경제적 선순환 구조를 만들었다. 이는 외부 자본 유입과 지역 내 소비 촉진을 동시에 이끌었다.

두 번째는 체류형 관광 활성화다. 단순 방문형 관광에서 벗어나 숙박과 식사를 포함한 장기 체류형 관광을 유도해 지역민과 상인들에게 실질적인 도움이 되고 있다.

세 번째는 지역 경쟁력 및 브랜드 가치 상승: '강진 반값 여행'은 전국적으로 성공적인 지역 활성화 정책 모델로 자리매김했으며, 다른 지자체들의 벤치마킹 대상이 되었다. 이를 통해 강진의 관광 브랜드 가치가 상승했다.

네 번째는 관광 및 경제 정책 모범사례 인정이다. 행정안전부의 '지역경제 회복 우수사례'로 선정되고, 국가 정책으로 도입되는 등 중앙 정부에서도 그 효과를 인정받았다.

다섯 번째는 긍정적 이미지 확산이다. '가성비' 좋은 여행지라는 인식이 확산되면서 강진군에 대한 관심과 긍정적 이미지가 커졌다. 이는 미래 잠재 관광객 확보에도 긍정적인 영향을 미칠 것이다.